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Proposta II — Estruturar e incentivar a regulação dos serviços de drenagem urbana

Instrução de Preenchimento:

A regulação da drenagem urbana é essencial para reduzir riscos de alagamentos e planejar investimentos. Preencha os dados de partida de drenagem antes de prosseguir para o diagnóstico.

Dados de Partida do Estado

Preencha estes campos no seu documento editável (.docx)

Pontos recorrentes de alagamento (mapeados):Fonte: Mapeamento da Defesa Civil Estadual
Ex: 85 pontos críticos
Municípios com tarifa de drenagem ativa:Fonte: ANA → Painel Regulatório de Drenagem
Ex: 0 municípios
Custo estimado de obras emergenciais (R$):Fonte: Secretaria de Infraestrutura Estadual
Ex: R$ 120 milhões
Nota de Apoio: Estes campos representam as informações que sua equipe irá preencher no Kit do Candidato (documento editável DOCX) para submissão e publicação da campanha.
📍 Onde Buscar o Dado:

Para os Dados de Risco:

Consulte o Plano Metropolitano de Macro-drenagem ou leia os relatórios sazonais da Coordenadoria Estadual da Defesa Civil.

I
Nº de pontos críticos de alagamento mapeados no estado:
Número: [ ] Fonte: ________
Desconhecido: [ ]
Ação Recomendada: Se elevado ou desconhecido: consolidar esse mapeamento para orientar a regulação e priorizar os territórios com maior risco.
II
Existe mapeamento de risco estadual atualizado (CEMADEN/Defesa Civil)?
Sim.
Não.
Desatualizado.
Desconhecido.
Ação Recomendada: Se não existe, desatualizado ou desconhecido: atualizar esse mapeamento para dar base técnica ao planejamento e à atuação regulatória.
Template Editável

A drenagem urbana é o componente do saneamento básico com menor nível de regulação, planejamento e fiscalização no Brasil. Em [ESTADO], os registros da Defesa Civil indicam [Nº] pontos críticos de alagamento recorrente, com custo médio estimado de R$ [VALOR] por ano. [Nº] municípios contam com plano municipal de drenagem aprovado, representando [%] do total. Não existe normativo estadual de referência para a regulação dos serviços de drenagem.

Por que isso importa?

A drenagem urbana é o componente mais negligenciado do saneamento, com baixa regulação, ausência de planejamento e elevada fragmentação institucional. Alagamentos e enxurradas fazem parte da rotina de muitas cidades, com impactos sobre mobilidade, saúde, moradia e economia. Sem organização institucional, os investimentos tendem a ser reativos, pouco eficazes e incapazes de reduzir riscos de forma duradoura.

Diretrizes Estratégicas

  • Em relação à agência reguladora estadual:
    • Incluir a drenagem urbana como prioridade na agenda regulatória, com publicação de diretrizes e critérios mínimos para os serviços.
    • Elaborar e publicar normativo estadual de referência para a regulação da drenagem, com definição de metas, indicators e parâmetros básicos.
    • Atuar como referência técnica para os municípios, com apoio estruturado e disseminação de boas práticas.
  • Em relação às agências municipais e intermunicipais:
    • Mapear as agências atuantes no estado, identificando lacunas de governança e capacidade técnica na regulação da drenagem.
    • Estruturar programa estadual de apoio à regulação da drenagem, com capacitação, assistência técnica e disseminação de boas práticas.
    • Incentivar a adoção de padrões mínimos de regulação, transparência e planejamento, com base em diretrizes nacionais.
    • Promover articulação entre reguladores e alinhamento de critérios, por meio de mecanismos de cooperação e referenciais comuns.
Até mês 6

Consolidar diagnóstico estadual da drenagem urbana, reunindo informações sobre pontos críticos de alagamento, áreas de risco, planos existentes e capacidade institucional dos municípios.

Até mês 12

Atualizar ou integrar o mapeamento estadual de risco, em articulação com Defesa Civil, CEMADEN e demais órgãos competentes, para orientar prioridades de regulação e investimento.

Até mês 12

Incluir a drenagem urbana na agenda prioritária da agência reguladora estadual, com definição de escopo, responsabilidades e temas prioritários para atuação técnica.

Até mês 18

Elaborar diretrizes ou normativo estadual de referência para a regulação da drenagem, com critérios mínimos para metas, indicadores, transparência e acompanhamento dos serviços.

Até mês 18

Estruturar programa estadual de apoio técnico aos municípios e às agências locais, voltado à regulação, planejamento e organização dos serviços de drenagem urbana.

Até mês 24

Priorizar municípios ou regiões com maior recorrência de alagamentos e maiores riscos associados, para apoio técnico, padronização regulatória e fortalecimento institucional.

Até mês 24

Implantar rotina de monitoramento da drenagem urbana no estado, com indicadores mínimos e divulgação periódica de informações sobre riscos, investimentos e serviços.

I.

Estado com diretrizes e normativo estabelecidos para a regulação dos serviços de drenagem urbana.

II.

Municípios com maior capacidade regulatória, com adoção de padrões mínimos de regulação, transparência e planejamento.

III.

Regulação mais coordenada no estado, com maior alinhamento de critérios entre municípios e redução da fragmentação institucional.

Metas de Campanha (Sugestões)

Personalize as metas no documento editável offline

Meta 1: % de pontos de alagamento sanados em 2030:Fonte: Elaboração interna
Ex: > 60%
Meta 2: % de consórcios com regulação de drenagem:Fonte: Elaboração interna
Ex: 75%
Meta 3: Orçamento de macrodrenagem (2027-2030):Fonte: Elaboração interna
Ex: R$ 80 milhões
Nota de Apoio: Estes campos representam as informações que sua equipe irá preencher no Kit do Candidato (documento editável DOCX) para submissão e publicação da campanha.
⚠️ Ponto de Atenção:A expansão regulatória para os serviços de drenagem (Proposta II) pressupõe e depende diretamente do fortalecimento técnico e orçamentário da agência reguladora estadual (Proposta I). Tentar regular a drenagem sem uma agência estruturada gerará insegurança jurídica e obras sem padrão técnico.

Pronto para preencher?

Baixe o modelo em Word editável da Proposta II - Eixo III para preencher com os dados do seu estado e integrar ao seu plano de governo.