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Proposta III — Estruturar e integrar a governança de dados e informações do saneamento

Instrução de Preenchimento:

Dados organizados e transparentes garantem a correta fiscalização e planejamento dos serviços. Preencha os dados de partida de governança antes de iniciar o diagnóstico.

Dados de Partida do Estado

Preencha estes campos no seu documento editável (.docx)

Municípios sem reporte ao SINISA:Fonte: SINISA → Painel de Adimplência
Ex: 12 municípios
Portal unificado de transparência ativo?Fonte: Secretaria de Infraestrutura / Agência reguladora
Ex: Não
Auditorias independentes ativas:Fonte: Agência reguladora estadual
Ex: 0 contratos auditados
Nota de Apoio: Estes campos representam as informações que sua equipe irá preencher no Kit do Candidato (documento editável DOCX) para submissão e publicação da campanha.
📍 Onde Buscar o Dado:

Para a Adimplência SINISA:

Acesse o Sistema Nacional (sinisa.gov.br) → relatórios metodológicos → filtre adimplência e selecione seu estado.

I
Os prestadores estão em dia com o envio de dados ao SINISA?
Sim, todos.
Parcialmente.
Maioria inadimplente.
Desconhecido.
Ação Recomendada: Se inadimplência relevante ou desconhecida: mapear quem envia, quem não envia e onde estão as principais falhas de informação.
II
A agência estadual ou municipal/intermunicipal cobra formalmente o envio dos dados ao SINISA?
Sim, com processo formal.
Sim, com cobrança também informal.
Não cobra o envio dos dados.
Desconhecido.
Ação Recomendada: Se não cobra ou cobra apenas informalmente: estruturar procedimento formal de exigência e acompanhamento do envio de dados pelos prestadores.
III
A agência aplica penalidade quando o prestador não envia os dados?
Sim, com processo formal.
Não há previsão.
Há previsão, mas não aplica.
Desconhecido.
Ação Recomendada: Se não há previsão ou a penalidade não é aplicada: criar ou tornar efetivos os mecanismos de reforço ao cumprimento para reduzir a inadimplência informacional.
IV
O estado tem painel próprio de monitoramento com dados dos contratos, independente do SINISA?
Sim.
Não.
Desconhecido.
Ação Recomendada: Se não tem: organizar um painel estadual próprio para acompanhar contratos, metas e desempenho dos prestadores com mais regularidade e transparência.

Por que isso importa?

A regulação, o planejamento e o uso eficiente dos recursos dependem de informações confiáveis e comparáveis. Os dados do saneamento são fragmentados, pouco padronizados e, muitas vezes, de baixa qualidade. Sem dados de qualidade, não há política pública efetiva. A falta de integração entre sistemas dificulta o acompanhamento de metas e o planejamento de longo prazo. Mesmo boas políticas tendem a gerar resultados abaixo do esperado quando os dados não estão organizados.

Diretrizes Estratégicas

  • Em relação à agência reguladora estadual:
    • Estruturar uma política estadual de governança de dados do saneamento, com definição de padrões, responsabilidades e fluxos de informação.
    • Definir e implementar um núcleo mínimo de indicadores padronizados, alinhado às Normas de Referência da ANA.
    • Estabelecer diretrizes para coleta, validação, auditoria e divulgação de dados operacionais, econômico-financeiros e de qualidade dos serviços.
    • Integrar bases de dados existentes (regulação, contratos, prestação, planejamento) em plataforma unificada ou interoperável.
    • Fortalecer o uso de dados na regulação, com incorporação sistemática de evidências nos processos decisórios.
    • Promover transparência ativa, com disponibilização pública de informações em formato acessível e padronizado.
  • Em relação às agências municipais e intermunicipais:
    • Apoiar a adoção de padrões mínimos de coleta, tratamento e reporte de dados.
    • Oferecer capacitação técnica para estruturação de sistemas de informação.
    • Incentivar a integração das bases locais com sistemas estaduais e nacionais, como o SINISA.
    • Promover harmonização metodológica na apuração de indicadores (perdas, qualidade, custos, cobertura).
    • Estabelecer mecanismos de reporte periódico e padronizado por parte dos prestadores.
Até mês 6

Mapear a situação de envio, qualidade e regularidade dos dados prestados ao SINISA pelos prestadores que atuam no estado, identificando inadimplências e falhas recorrentes.

Até mês 6

Formalizar rotina regulatória de cobrança e acompanhamento do envio de dados, com definição de responsáveis, fluxos e prazos para atuação das entidades reguladoras.

Até mês 9

Se necessário:

Revisar normas e procedimentos para prever mecanismos efetivos de reforço, inclusive com penalidades por descumprimento das obrigações informacionais.

Até mês 12

Definir conjunto mínimo de indicadores padronizados para acompanhamento estadual do saneamento, alinhado às Normas de Referência da ANA e às necessidades regulatórias do estado.

Até mês 12

Estruturar painel estadual de monitoramento do saneamento, com dados dos contratos, indicadores de desempenho, metas e evolução dos serviços, independentemente do SINISA.

Até mês 18

Integrar, sempre que possível, bases de dados regulatórias, contratuais e de planejamento, para reduzir inconsistências e ampliar a capacidade de análise e fiscalização.

Até mês 18

Implantar rotina de transparência ativa e atualização periódica dos dados, com acesso público às principais informações do setor em formato acessível.

I.

Estado com política estruturada de governança de dados, com bases integradas, indicadores padronizados e maior transparência, permitindo melhor uso dos recursos públicos.

II.

Informações mais confiáveis e acessíveis, com maior comparabilidade entre prestadores, contribuindo para tarifas equilibradas e previsibilidade para investimentos.

III.

Decisões regulatórias mais consistentes e baseadas em evidências, com melhor acompanhamento de metas e serviços mais eficientes para a população.

Metas de Campanha (Sugestões)

Personalize as metas no documento editável offline

Meta 1: % de municípios adimplentes no SINISA em 2030:Fonte: Elaboração interna
Ex: 100%
Meta 2: % de contratos com auditoria independente:Fonte: Elaboração interna
Ex: 100%
Meta 3: Portal estadual no ar até:Fonte: Elaboração interna
Ex: Mês 9 de mandato
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Pronto para preencher?

Baixe o modelo em Word editável da Proposta III - Eixo III para preencher com os dados do seu estado e integrar ao seu plano de governo.